而建立健全各级党组织的前提就是要有足够的人才，故而培训人才是最重要的。
一旦有了一块稍微稳固的根据地，就必须仿照随军军校，建立短培班性质的抗战学院，抗战学院分为军政部和民政部，分别培养军政人才和地方民政人才。
要在党的领导下，按照一切为抗战服务的原则，按照“用得上，稳得住，作风过硬，吃苦善战，文武双全”标准培养合格人才，狠抓正规化建设。
努力克服军训和教学中的短期行为，必须严格遵守已经建立的各种规章制度，加强了管理增强教学的科学性，消除人为因素的干扰。
抗战学院的招生学员必须重视政治素质，无论是从哪里来的，一律要经过考试才能录取。
学员入学不限年龄，不拘文化程度和职业，只要识字，要求抗日，都可以参加。
在政治课教学上，必须突出忠于党和人民，积极抗战，勇于奉献和严明纪律；在课程设置上，必须坚持官兵一致，院长、主任都授课，不允许有任何官老爷。
抗战学院一律采取军事化和准军事化管理，训练严格，纪律严明。
清晨以号声为令，跑步训练，校长和教官一起参加。
学员们白天参加学习和训练，晚间还需要不定时的演习紧急集合和夜行军等，夜间紧急集合时，十分钟要打好背包。
课内讲述游击战术、军事学基础知识等，野外匍匐滚打、实弹射击等实地演习。
教官和学员们同吃同住，生活上不允许有任何特殊化，要加强各种抗日宣传活动，鼓励学员们主动进行各种抗日宣传……
另外各级保卫部门，也要加强对随军军校和抗战学院学员的审核，要防止日伪军和国民党反动派渗透到根据地，一旦发现各种嫌疑分子……
写到这里，谷雨的手慢慢放了下来，转而他牙一咬，继续写道，“必须坚决处理，但必须遵守几个原则，对于证据确凿的敌特分子，坚决镇压；对于嫌疑较大的人员，可以抓起来，但必须慎杀；对于嫌疑较小的人员，可以抓起来，但不得杀害。”
想了想，谷雨又加了一句，“对于有军工特长的大学生和技术工人，即便证据确凿，也不得杀害，这一块属于根据地急需人才，必须充分重视起来，要想办法让他们转化立场，慎之，慎之！”
谷雨写到这里，又想起了在北票的随军军校第一批学员，已经学习了三个月了，再有三个月就能出来第一批干部，现在这种捉襟见肘的局面到时候就有很大的改观。
熬吧，只要熬过了今年上半年，等第一批人才出来了，就是另外一番天地了，想到这里，谷雨又搓了搓手，继续书写。
根据地建设，首先加强对地方的控制，尤其是对地方武装的控制，除了四路军和四路军领导下的地方武装，
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