续干下去。
这位司令员的地位在军中是超然的高。
高海少将是绝对不算年轻将领，五十七岁的少将，他上任第三舰队司令员不到一年，以少将正军职的身份担任舰队司令员，说明了一点他被视为海司令的接班人进行培养了。
这样一种情况凸显出了海军部队的特点延续和积累。
张宁就是另一个很具有代表性的例子，他只比高海大两岁，现在已经是上将。这里面除了个人的发展原因之外，和所在的军种是有很大关系的。一个不可否认的事实是，陆军将领的晋升通常比海空军的要快一些。
海司令已经六十七岁了，他顶多再干三年，七十岁是高级将领退休的年龄，而他身边这位五十七岁的高海少将，会在三年后可能以海军中将军衔接过他的班，把海军的发展战略继续延续下去。
说了一阵子闲话，海司令转入正题，道，“把你叫过来，是想跟你聊聊海军陆战队扩编的事情。我左看右看，聊这个事情比较合适的年轻人，第一个想到的就是你。”
高海说，“小李，你一直研究新型部队。海军陆战队和陆军部队有很多相似之处，尤其是你曾经工作过的东南沿海部队。我们想听听年轻人的意见。”
李牧不会在这个时候谦虚，也不是谦虚的场合。
他认真想了想，说道，“不瞒二位首长，关于海军陆战队的建设，我确实有个人的一些浅见。”
指了指李牧，海司令说，“说，大胆说，怎么想的怎么说。”
理了理思路，李牧说道，“当前的大背景，未来面临的形势，包括咱们国家当前最紧迫的维护海外利益的任务，首当其冲的是海军部队，其中又与陆战队的关系最深。过去几年咱们的护航取得了成效，但也暴露出了很多问题。比如没有海外保障基地，没有足够的陆上作战人员，没有能够依托的长期部署兵力的军事基地。这些客观因素都极大的限制了海军部队的行动，也影响了海军部队维护海外国家利益的力度。”
顿了顿，李牧道，“单单依靠特种部队区区几个人完成不了规模等级的军事任务。也门撤侨实际上已经暴露出了咱们的陆上行动力量的严重不足。军舰开不到陆地上，在也门撤侨行动中，需要依靠大量的外交人员，大量的企事业单位驻外机构。其实这样的临时体系应对一两次突发事件没有问题，但是要作为一种长期存在的手段，很多问题就暴露了出来。”
李牧说，“虽然我担任国防工程建设委员会督导专员的时间不长，但我依然提交了一份关于尽快建立海外保障基地的报告。没有一个足够使用的支点，哪怕咱们拥有十几个航母战斗群，远洋作战能力都会受到极大的限制。”
“在建设海外保障基地的基础上，陆战队力量不
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