举。
“官家，早年河湟开边，旨在从战略上对西夏形成包围之势，如今，河湟之地，已经变成国朝的练兵之处。臣以为，在朝廷全力备战的这几年，可以放权于王韶，令其改变策略，从以抚为主剿为辅，变为剿为主抚为抚！”
“王阁老，此提议并非不可，老臣也附议。只是一旦河湟开边由抚变剿，王韶势必在治政上有所不逮。老臣以为，应遣干臣主河湟政务，以免王韶西进分心。”
搁以前，韩琦绝对是直接反对王安石的提议，直言王韶军政之权势过盛，于朝廷统治不利。如今，他也懂得了委婉······因为他清楚，官家不可能动王韶的开边之权。
王安石尽管很腻歪韩琦的说法，明白他是要节制王韶的权利，却不得不承认，一旦国朝西进，王韶率军的数量会相当惊人。官家的信任是有限的·······
赵曦其实真不在意，国朝新军的真正核心在工坊城。这是他的底气。不过，对于内阁大臣郑重的讨论对西夏灭国之战，他还是喜闻乐见的。最起码，在这一点上，内阁基本上一致了。
“官家，战略上对西夏形成包围之势，第一战是拿下青塘城，以青塘为基点西进，打通前朝的安西都护府一带。唯有这般，才能真正对西夏形成战略包围。”
“如今河湟一带，由于内附的部落增多，从地域上，熙河一带已经远远超过京西路和秦州府的管辖区域。一旦朝廷决定西进，在具体管理治下上，真的存在力所不逮的情况。”
“老臣以为，朝廷是时候对河湟之地划分区域了，构建行政架构有利于内附部落的归属感，有利于新开拓疆域的统治，也有利于建立西进的后方！”
这就是富弼，虽然表达的意思一样，在言辞上要比韩琦更有说服力，即便是王安石也不会有其他心思。
人的性格，习惯性的立场，格局和高度，这些都可以从言辞上得到体现。
富弼性格并不温和，但他相比于韩琦，更注重调和，更圆润，在表达立场时，懂得撇开尖锐的方式。
而这些理由，确实相当能站得住脚。
“既然如此……朕以为，还是宣王韶进京述职吧。第一个，如果朝廷有备战西夏的谋划，作为河湟开边的主导者，他有必要知晓。”
“第二点，对于河湟一带内附的吐蕃亦或是党项部落，到底是认同朝廷，还是认同王韶主导，需要他给朝廷有个明确的呈报。”
这话，其实赵曦是因为看重王韶，给他选择的权利。
是继续主导西进，还是留下来巩固河湟，赵曦希望王韶自己做出选择。
对于王韶这样的功臣，赵曦不想让他感觉朝廷有鸟尽弓藏的意思。
可是，在诸位臣工听来，确实有了另一层意味……
什么叫认同朝廷还是王韶？这不就是说河湟已经成了王韶的自留地吗？
官家这话，就已经将王韶的路定下了…～回朝！
不管是选择继续率兵西进，还是留守河湟巩固，恐怕都无法让官家安心！
就是这样，说者无意，听者有心。
内阁的诸位，甚至都相互对视了。王安石更是有心去信，提醒王韶。
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